高远觉得好笑，"你在关心那些守卫边疆的士兵吗？"
"不是，只是觉得他们可能很辛苦。"
高远斟满一杯酒，"每天都得供给他们大量资源，还得按时发放军饷。"
"他们守护领土并非无偿，都需要付出代价。"
达溪蝶点头，"好吧，我懂了。"
"而且主公和我也不能整天逍遥自在，有许多事情需要我们处理。"
"确保每家每户都有饱腹之食，有足够的钱财购买生活用品。"
"主公和我要做的事情繁多，根本无暇清闲。"
听高远这么说，达溪蝶才恍然大悟。
"好吧，我明白了。"
数日后，高远带着李子雄一同前往长安。
在长安，高远又用系统换取了五名专司治理的能人。
他们不擅长兵戈，但在管理城池、人口与资源上，能力超群。
他计划首先解决长安等地的资源生产问题。
偕同李子雄，他在长安的系统中换取了五位儒家学者。
高远着手整治长安、洛阳、天水武都三郡，以及凉州和西北燕京的政务。
每日，他在各地奔波，派遣鲍子明、陆尘、陆远、江庆和李瑞五人解决各城的民生困扰。
工作永无止境，即使六人努力了半年左右，仍有大量事务需高远等人处理。
当然，尽管任务繁重，但他们的努力已初见成效。
从长安到燕京、凉州，所有城市的居民收入都有显着增长。
连农作物和农业也因高远等人的举措而大幅提升。
确认长安一切安妥后，他留下陆尘和陆远负责长安等地的事务。
处理西北燕京、凉州，以及洛阳、天水三郡及长安的要务。
有他们两人在，高远确信无虞。
接着，他委派鲍子明单独处理汉中和成都的政务。
随后，他带着李瑞和江庆返回雒城，分配他们分别治理云南郡和雒城。刘备不断收到关于高远近期活动的报告。
但他并未多言，高远的地位如今堪比当年蜀汉的诸葛亮，一切都是为了蜀汉的繁荣，刘备对此无话可说。
他任由高远自由行事。
内政事务已持续三年多，高远将系统兑换的顶尖治理人才分布各地，效果显着。
整个蜀汉已步入稳定发展阶段。
国力强大，刘备手中握有近两千万军队，这还未算上战时的增援。
一旦进入战备状态，刘备可调动的兵力至少还有两千万。
也就是说，刘备目前掌控的可调动兵马总计达四千万。
这一天，高远独自研究地图，思考刘备下一步该如何发展。刘备却主动来找他。
“我的大司马，我们多久没见面了？你最近忙些什么呢？”
高远听到刘备的声音，才抬起视线。
“陛下。”他对刘备行礼。
“不必客气，我看你在思索未来的策略，我来听听你的见解。”
刘备继续说道。
“其实，陛下，我现在确实有些自己的想法。”
刘备点头示意，“尽管说来！”
“我们现在应该攻打曹操，还是孙策和刘表？”
“那你有什么看法？”刘备走到高远身边，期待他的高论。
"攻打曹操有一个显而易见的优势，那就是如果我们能在战斗中胜出。"
"那样一来，孙策和刘表的势力将土崩瓦解，他们很可能会直接向我们俯首称臣。"
"即使他们不投降，我们也能迫使刘表归顺，并确保他一世的富贵荣华。"
"只剩下江东的孙策，凭我们丰富的资源和庞大的人口，足以让他窒息在压力之下。"
刘备赞同地点点头，"你说得对，这个策略没有错。"
"但是，正如你所说，风险与回报是并存的。"
"攻打曹操并不意味着我们一定能赢，孙策和刘表必定会猛烈攻击我们在陇地和南宁的领土。"
"他们甚至可能突破防线直逼雒城！那时曹操反击，我们将陷入极大的困境！"
"你的策略，问题在于收益与风险的平衡。"
高远听到刘备的分析，不禁微微一笑，显然刘备已能洞察问题的核心。
"陛下，看来今日的你，不再仅仅依赖于我，自己也学会了如何运筹帷幄。"
刘备豪爽地挥手，"士别三日，当刮目相看，朕确实在深入研读兵法。"
"所以，我们实际上还有第二个选择。"高远话题一转，对刘备继续说。
"那就是先攻打孙策和刘表，占领江南之地，然后我们就能集合天下的兵马，全力攻打曹操！"
"那时